Cerca un Professionista Cerca un Argomento
Cerca un professionista per Categoria / Regione
Cerca un Professionista Cerca un Argomento
Cerca un professionista per Categoria / Regione
Richiedi la prima consulenza oggi
La Rubrica informativa di ProntoProfessionista.it, comprende spazi a pagamento degli autori

Diritto penale di famiglia

Illegittima nomina di funzionari dello Stato

La pronuncia di illegittimità della Corte Costituzionale non produce effetti sugli atti posti in essere dai dirigenti

Illegittima nomina di funzionari dello Stato - La pronuncia di illegittimità della Corte Costituzionale non produce effetti sugli atti posti in essere dai dirigenti

La sentenza della Corte Costituzionale del 17 Marzo 2015 n. 37, si può definire senza dubbio storica, perchè dichiara illegittima la nomina di funzionari presso le agenzie fiscali e cioè Agenzia delle Entrate, Agenzia dell Dogane e Agenzia del Territorio ai quali siano stati affidati incarichi dirigenziali senza aver superato alcun concorso da dirigente. Fino alla sentenza sopra richiamata, tale nomina era praticata di fatto consentendo l'attribuzione di incarichi a funzionari privi della relativa qualifica, aggirando la regola costituzionale di accesso ai pubblici uffici mediante concorso e quindi in violazione degli artt. 3 e 97 della Carta Costituzionale. A tal proposito occorre ricordare che la giurisprudenza costituzionale riconosce nel concorso pubblico la forma generale e ordinaria di reclutamento per il pubblico impiego, quale procedura strumentale al canone di efficienza dell'amministrazione. Viceversa, l'assegnazione sic et simpliciter di funzioni direttive, consentirebbe a funzionari, privi della relativa qualifica, di accedere senza aver superato un pubblico concorso, ad un ruolo diverso nell'ambito della propria amministrazione e quindi attraverso una procedura arbitraria e priva di legittimazione. Al riguardo la domanda più importante  è se la perdita dell'incarico dei dirigenti abusivi derivante dalla sentenza della Corte Costituzionale intacca anche l'efficacia degli atti da essi firmati. La legittimità di tali atti è stata posta in discussione dai contribuenti che si sono rivolti ad organi giurisdizionali tributari affinchè siano dichiarati nulli. A tal proposito la pronuncia di illegittimità della Corte Costituzionale non produce effetti sugli atti posti in essere dai dirigenti poichè la predetta illegittimità non investe la funzionalità dell'agenzia che emette l'atto e neanche l'idoneità degli atti stessi volti a manifestare la volontà dell'amministrazione finanziaria. Con la sentenza n. 63/2015 la Commissione Tributaria Provinciale di Gorizia, trattando questa specifica fattispecie, nel valutare la legittimità degli atti impugnati che erano stati sottoscritti da un funzionario dell'Agenzia delle Entrate incaricato di funzioni dirigenziali, ha ritenuto che la citata sentenza della Corte Costituzionale n. 37/2015 non debba comportare affatto una caducazione e dunque una dichiarazione di nullità di tali atti poichè in tale circostanza trova applicazione la teoria del funzionario di fatto. In particolare la giurisprudenza amministrativa allineandosi alla sentenza della Corte Costituzionale sopra citata afferma chiaramente che "nel caso in cui sia annullata in sede giurisdizionale la nomina del titolare di un organo amministrativo, l'accertata invalidità dell'atto di nomina e dunque l'investitura del funzionario stesso incaricato, non ha di per sè alcuna conseguenza sugli atti emessi in precedenza, tenendo conto che quando l'organo è investito di funzioni di carattere generale, il relativo procedimento di nomina ha una sua piena autonomia, sicchè i vizi della nomina stessa non si riverberano sugli atti rimessi alla sua competenza generale. A supporto della validità degli atti dei funzionari con incarico dirigenziale, la stessa Corte Costizionale ricorda il consolidato orientamento giurisprudenziale della Suprema Corte, orientamento favorevole alla legittimità dell'atto tributario emanato dall'ufficio impositore in quanto idoneo ad esprimere all'esterno la volontà in sintonia con il buon andamento degli uffici pubblici e con il buon andamento altresì ndella conservazione degli atti amministrativi e della continuità dell'azione amministrativa. 

articolo del

Profilo dell'autore Richiedi il primo contatto gratuito in studio

Commenta l'articolo

Produezero s.r.l. non si assume alcuna responsabilitā circa il contenuto dei commenti rilasciati dai singoli Utenti del sito www.ProntoProfessionista.it, che abbiano carattere diffamatorio, denigratorio ovvero contrario alla legge.
Produezero s.r.l. fornirā all'Autoritā Giudiziaria ogni informazione utile all'identificazione del singolo Utente che abbia rilasciato commenti in contrasto con la normativa vigente.
Accetto
Invia
Resetta

L'autore č esperto in
Diritto penale di famiglia

Studio  Legale  Tomassi - Roma (RM)

Studio Legale Tomassi

Avvocati / Penale

Via Acaia 50

00183 - Roma (RM)

L'autore dell'articolo non è nella tua città?

Cerca un professionista con le stesse caratteristiche a te più vicino.

Ad esempio: Località / Indirizzo

Altri articoli del professionista

Storia dei reati contro la religione

I reati furono introdotti a partire dall'ultima fase dell'impero romano quando il Cristianesimo divenne religione di Stato

Continua

Reati contro il sentimento religioso

Tutti hanno il diritto di professare la propria fede religiosa purchè non si tratti di riti contrari al buon costume, all'ordine pubblico ed alle norme imperative

Continua

La rilevanza giuridica del falso

Le varie formule con le quali la legge designa le azioni che concretizzano le falsità hanno un significato assai esteso

Continua

L'oggetto giuridico nel reato di falso

Il concetto di fede pubblica è legato alla fiducia che la società e le persone in genere ripongono negli oggetti, nei segni e nelle forme esteriori

Continua

Essenza reati contro la fede pubblica

Falsificare significa porre in essere una situazione capace di far apparire la realtà diversa da quella che è

Continua

Reati contro la fede pubblica

Tale tipologia di reati presenta diverse difficoltà in merito alla classificazione ed alla interpretazione del reato stesso

Continua

Disastro, nozione e tratti essenziali

Affinchè ad un fatto venga attribuita la qualifica di disastro occorre che si verifichi un avvenimento di notevole entità che pone in pericolo un numero indeterminato di persone

Continua

Danneggiamento seguito da incendio

E` punito colui che al solo scopo di danneggiare la cosa altrui appicca il fuoco se dal fatto sorge il pericolo di incendio

Continua

Il reato di incendio

Con il termine incendio si intende un fuoco distruggitore e distruttivo di vaste proporzioni

Continua

Delitti contro l`incolumità pubblica

Le azioni e le omissioni che offendono o mettono a repentaglio ed in pericolo la vita delle persone sono punite dalla Legge

Continua

Incentivi per contratti concordati

La manovra di bilancio 2016 ha introdotto un ulteriore incentivo a stipulare contratti di locazione a canone concordato, prevedendo un risparmio IMU/TASI

Continua

Comodato tra padri e figli

La riduzione IMU e TASI sugli immobili concessi in comodato tra genitori e figli è limitata a pochi casi e con vantaggi economici da verificare

Continua

Catasto e tasse sugli immobili

Sia la superficie catastale e sia la superficie ai fini della TARI entrano in visura

Continua

Locazioni non ad uso abitativo

Sono necessari interventi inerenti le locazioni di immobili ad uso diverso da quello abitativo

Continua

Trasferibilità delle azioni nelle società

Definizione e giurisprudenza

Continua

Inadempimento degli amministratori di S.P.A.

Definizione e tratti giurisprudenziali

Continua

Scioglimento società per azioni

Lo scioglimento della Società per azioni è uno degli argomenti più interessanti e rilevanti in ambito societario

Continua

Revocatoria fallimentare

L'azione revocatoria fallimentare ha un raggio d'azione più ampio rispetto a quella ordinaria

Continua

Trasformazione e fusione societaria

Nell'ambito delle vicende societarie assumono particolare rilievo la trasformazione e la fusione

Continua

Emissione di obbligazioni

Una particolare figura di titoli di credito è l`obbligazione convertibile in azione

Continua

Vizi delle delibere assembleari societarie

Occorre distinguere i vizi riguardanti la formazione dell'atto e vizi concernenti il contenuto delle deliberazioni

Continua

L'incostituzionalità della legge di conversione 148/2011

Una concentrazione di uffici giudiziari nel solo capoluogo di provincia porta inevitabilmente alla produzione di fenomeni di grave disagio per i cittadini

Continua

Richiami giurisprudenziali della Consulta

La semplice immissione di una disposizione nel corpo di un decreto legge non vale a trasmettere alla stessa il carattere di urgenza

Continua

La riorganizzazione degli uffici giudiziari

Definizione e tratti essenziali

Continua

La nuova geografia giudiziaria

La concentrazione degli uffici giudiziari ha creato ulteriori difficoltà di accesso alla giustizia da parte del cittadino

Continua

La mediazione in ambito sanitario

Per quanto concerne la responsabilità medica, è possibile pervenire a un accordo conciliativo tra assicurazioni e Regioni

Continua

Applicazione Convenzione Europea in Italia

La Costituzione impone la conformazione della legislazione interna ai vincoli derivanti dagli obblighi internazionali

Continua

Convenzione europea e Cassazione

Il diritto non si identifica più solamente con l'ordinamento interno, ma si arricchisce e si integra con il diritto comunitario

Continua

Corte di Cassazione, ordinamento giudiziario

La Suprema Corte di Cassazione è il massimo organo della giurisdizione italiana ed esercita funzioni di legittimità nei giudizi civili e penali

Continua

Città metropolitane, unione e fusione di comuni

E` valida la scelta dei componenti degli organi istituzionali degli enti pubblici attraverso un procedimento non elettivo?

Continua

Versamento eccessivo d'acqua, è reato

Condannato colui che getta acqua in eccesso nell'appartamento sottostante in ambito condominiale

Continua

Locazione e condominio nella Legge di Stabilità

E` nullo l`accordo che determina un importo del canone superiore rispetto a quello risultante dal contratto scritto

Continua

Simulazione della locazione

Il proproetario è tenuto al pagamento in favore dei conduttori delle somme versate in eccesso rispetto al canone pattuito nel contratto

Continua

Sospensione del rapporto di lavoro

Definizione, caratteristiche, elementi essenziali

Continua

Controlli personali sul lavoratore

definizione, caratteristiche

Continua

Beneficium excussionis

Definizione, caratteristiche ed elementi essenziali

Continua

Circolazione dei veicoli

Definizione, caratteristiche, elementi essenziali

Continua

Tutela aquiliana del credito

La giurisprudenza ha riconosciuto la possibilità di lesione del credito da parte di un terzo estraneo al rapporto

Continua

Prelazione convenzionale

Il diritto di prelazione consente al promissario di essere preferito ad altri nell'acquisto di un diritto

Continua

Esecuzione specifica del contratto

Vi sono particolari condizioni cui la legge subordina l`esecuzione quando il contratto dedotto in obbligazione sia traslativo di un diritto reale

Continua

Condizioni generali del contratto nella P.A.

La Pubblica Amministrazione può operare nel diritto comune mediante negozi di diritto civile per la cura ed interessi pubblici

Continua

Responsabilità del notaio

L'orientamento giurisprudenziale prevalente sostiene che la responsabilità civile del notaio possa essere qualificata come contrattuale

Continua

La clausola penale

In caso di inadempimento o di ritardo nell'adempimento, la parte inadempiente è tenuto ad una determinata prestazione preventivamente stabilita dalle parti

Continua

L'accollo

E` un accordo tra il debitore ed il terzo, nel quale entrambi convengono che quest'ultimo assuma il debito dell'altro

Continua

Adempimento del terzo

L'obbligazione può essere adempiuta da un terzo sia con la volontà del creditore ma anche contro la volontà di quest'ultimo

Continua

Poteri dell'amministrazione condominiale

I poteri dell'amministrazione di un condominio sono disciplinati dagli artt. 1129, 1130, 1131 del codice civile

Continua

Valori delle quote nel condominio

Devono essere espressi in millesimi in apposita tabella allegata al regolamento di condominio

Continua

La ripartizione delle spese nel condominio

Ciascuno è responsabile del danno cagionato dalle cose che ha in custodia, salvo che provi il caso fortuito

Continua

Condominio negli edifici

E` inteso come la proprietà comune di alcune parti dell'edificio

Continua

Enfiteusi

Definizione e caratteri generali

Continua

Distanze nelle costruzioni

Definizione e caratteri giuridici

Continua

La pertinenza

Definizione e caratteri essenziali

Continua

Diritto all'immagine

1. Definizione - 2. elementi caratterizzanti - 3. note giurisprudenziali

Continua

Contratto di mandato

Caratteri generali e normativa

Continua

Contratto di somministrazione

Caratteri, tratti generali e giurisprudenza

Continua

Patti successori

Caratteristiche, elementi essenziali e rilievi giurisprudenziali

Continua

Onere testamentario

Caratteristiche, elementi essenziali e rilievi giurisprudenziali

Continua

Scioglimento del condominio

Lo scioglimento può essere disposto altresì dall'autorità giudiziaria su domanda di almeno un terzo dei comproprietari di quella parte dell'edificio della quale si chiede la separazione

Continua

Locazione e condominio

Nulli gli accordi che determinano un importo del canone superiore a quello risultante dal contratto scritto

Continua

La riforma dei processi di nullità matrimoniale

Due le novità fondamentali apportate da Papa Bergoglio di notevole rilevanza giuridica

Continua

Rinotifica delle cartelle di pagamento di Equitalia

Se un primo tentativo di notifica della cartella esattoriale da parte di Equitalia non è andato a buon fine, si potrà effettuare un secondo tentativo

Continua

L'archiviazione, parti offese e danni morali

In un processo per reati contro la P.A. a volte si incontra difficoltà nel distinguere gli interessi della parte offesa da quelli del denunciante

Continua

Decreto liberalizzazioni e diritti aeroportuali

Definizione, ordinamento e caratteristiche principali

Continua

Giustizia sportiva

1) Definizione 2) Ordinamento 3 Rapporti tra giustizia amministrativa e giudice statale

Continua

Potatura o abbattimento degli alberi nel condominio

Chi deve eseguire interventi di potatura o abbattimento di un albero esistente in un giardino di proprietà?

Continua

Responsabilità dell`avvocato e il Trust

L'avvocato che pone in essere atti illeciti, fraudoloenti o colpiti da nullità è soggetto a sanzione disciplinare ma solo se è consapevole dell'invalidità

Continua

Danno derivante da lesione di interesse legittimo

1) Definizione 2) Orientamento giurisprudenziale 3) Elementi caratterizzanti

Continua

Ristrutturazione degli appartamenti

L`esigenza di ottenere degli open space comporta l`eliminazione dei tramezzi. Ma quando è possibile?

Continua

Servizio di portierato nei condomini

Cosa accade se viene soppresso il servizio di portierato previsto dal regolamento condominiale?

Continua

Immissioni illecite e danno alla salute

Cassazione Civile: le immissioni rumorose possono considerarsi illecite anche quando non è superato il limite di accettabilità in materia di inquinamento acustico e ambientale

Continua

Il divorzio breve

Ecco quali sono le novità introdotte dalla Legge 55/2015

Continua

Le parti comuni del supercondominio

Quali sono i poteri dell`amministratore del superconodominio e quelli degli ammnistratori dei singoli condomini

Continua